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全国PPP综合信息平台项目库季报第2期

  • 截至2016年3月31日,全国PPP综合信息平台项目库入库项目7,721个,总投资87,802.47亿元,比1月末分别增加724个、6,480.47亿元。其中,执行库(即处于采购、执行和移交阶段)项目646个,占入库总数的8.4%,比1月末增加96个;储备库7,075个,占91.6%,增加628个。以执行阶段项目数与准备、采购、执行等3个阶段项目数总和的比值计,入库项目的落地率为21.7%,比1月末落地率高出2个百分点。

    财政部示范项目方面,纳入执行库116个,占示范项目总数的49.8%,比1月末增加13个;其中,已执行示范项目73个,占31.3%,增加10个;落地率为35.1%,比1月末落地率高出2.5个百分点。

    按地域统计,贵州、山东(含青岛)、四川、河南、新疆居项目数前五名,合计4,383个,占入库总数的56.8%;山东(含青岛)、贵州、云南、河南、四川、江苏居投资前六名,合计4.56万亿元,占入库项目总投资的51.9%。按行业统计,市政工程、交通运输、片区开发等三个行业项目数和投资均居前三名,项目合计4,070个,占入库总数的52.7%,投资合计5.73万亿元,占入库项目总投资的65.2%。按回报机制统计,使用者付费项目3,671个,投资3.63万亿元,分别占入库项目总数和总投资的47.5%和41.3%;政府付费项目2,211个,投资1.94万亿元,分别占28.6%和22.2%;可行性缺口补助项目1,839个,投资3.21万亿元,分别占23.8%和36.5%。

    财政部两批示范项目除江苏南京垃圾处理项目主动退出示范外,均已入库,共232个。其中,24个处于识别阶段,比1月末(下同)减少5个;93个处于准备阶段,减少5个;42个处于采购阶段,增加5个;73个处于执行阶段,增加9个;尚无项目进入移交阶段。处于采购和执行阶段的示范项目分别占18%和32%。以执行阶段项目数与准备、采购、执行等3个阶段项目数总和的比值计,3月末示范项目落地率为35.1%,与1月末示范项目落地率32.6%相比,高出2.5个百分点。示范项目进展情况见图1-1和图1-2。

    截至2016年3月31日,33个省、自治区、直辖市和计划单列市的7,721个ppp项目纳入项目库,总投资87,802.47亿元,比1月末分别增加724个、6,480.47亿元。按入库项目数排序,贵州、山东(含青岛)、四川、河南、新疆位居前五名,分别为1,433个、1,042个、736个、619个、553个,合计占入库项目总数的56.8%。此外,2月以来各地加强了对项目信息的审核,一些省份的部分项目被退库。其中,少数省份退库项目比新增项目多,因此其3月末入库项目少于1月末。

    按入库项目投资排序,山东(含青岛)、贵州、云南、河南、四川、江苏位居前六名,分别为11,368亿元、8,347亿元、7,698亿元、7,367亿元、7,024亿元、4,784亿元,合计占入库项目总投资的51.9%。

    与1月相比,内蒙古、新疆、陕西、福建(含厦门)4个省份新增项目数较多,分别为144个、100个、79个和73个,占新增项目数的54.7%。新增项目投资额较大的为黑龙江、福建(含厦门)、湖南、重庆、新疆5个省市,新增投资额分别为1,384亿元、1,324亿元、675亿元、614亿元和568亿元。

    各地方3月末与1月末的项目数、投资额对比情况分别见图2-1-1和图2-1-2

    项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其他等19个一级行业。其中,根据各方意见,自2016年3月起,将“污水处理”二级行业由“生态建设和环境保护”一级行业划分至“市政工程”一级行业。各行业PPP项目数及投资见图2-2-2和图2-2-3。其中,市政工程、交通运输、片区开发等3个一级行业项目数和投资均居前3名,分别占入库项目总数、总投资的52.7%、65.2%。

    与1月末相比,市政工程、交通运输、旅游和教育等4个行业的新增项目数较多,分别为876个(其中包括划分过来的污水处理项目647个)、128个、85个和41个;市政工程、交通运输和水利建设等3个行业的新增投资较大,分别为3,235亿元(其中污水处理项目投资额1557亿元)、2,502亿元和393亿元。

    图2-2-2 3月末PPP项目投资行业分布情况

    图2-2-3 3月末比1月末新增项目数行业分布情况

    图2-2-4 3月末比1月末新增投资额行业分布情况

    下面分别介绍市政工程、交通运输、片区开发项目数、投资额及其与1月末相比情况。

    1. 市政工程:2,704个项目总投资23,846亿元。其中,污水处理、市政道路、供水、垃圾处理等4个二级行业的项目数分别为647个、404个、319个、226个,占市政工程项目总数的59%。投资方面,轨道交通、市政道路、管网等3个二级行业的投资较大,分别为9,800亿元、3,211亿元、2,569亿元,占市政工程项目总投资的69.9%。

    与1月末相比,新增项目876个(其中包括划分过来的污水处理项目647个),其中污水处理、供热、市政道路等的新增项目较多,分别为647个、35个、31个,占新增项目的81.4%;新增投资额3,235亿元,其中污水处理(按划分过来的647个项目计)、轨道交通、管网、市政道路和供水等的投资额增长较大,分别增长1,557亿元、797亿元、271亿元、126亿元、107亿元,占新增投资额的88.3%。

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    责任编辑:中国PPP门户网

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