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银行或将加速推进PPP的布局进程

  • 日前,国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》,就规范实施在建项目的增量融资再次明确提出支持PPP融资模式

    不过,从实际运作的情况来看,尽管近期政策扶持不断,银行也表现出了极大的参与热情,但考虑到目前不良资产攀升的现状、ppp项目本身过长的参与周期,银行对于PPP项目的参与仍显得相对谨慎。

    中国为实现今年20%的基建投资增速,还需要通过ppp模式承接1.5万亿元至2万亿元的基建投资。”5月21日,瑞银发布报告称,预计决策层将扩大PPP模式的使用规模和适用范围。

    实际上,自去年底以来,针对PPP的支持政策出台已经“快马加鞭”。继4月21日国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,5月11日国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》之后,5月13日召开的最新一次国务院常务会议,又针对交通、环保、医疗、养老等领域推广PPP进行了详细部署。

    此外,财政部半个月内连续发文明确在水污染防治领域以及收费公路领域推进PPP模式。不仅如此,财政部还成立了PPP工作领导小组。目前推广PPP工作机制已经形成,相关操作指南也已出炉。当前财政部正致力于实现PPP流程的标准化、规范化。

    与此同时,为有效解决PPP项目缺乏期限匹配、成本适用的金融支持问题,发改委联合国家开发银行下发通知,提出由国家开发银行对PPP项目提供利率优惠,最长可达30年贷款期限等的差异化信贷政策。

    据了解,我国的PPP项目主要依赖银行融资,并且银行贷款融资方式往往需要担保或者抵质押,融资渠道相对狭窄。融资渠道不足,导致某些项目出现负债期限延长,有些甚至推高了地方政府的负债成本。但随着一系列利好政策的不断出台,银行支持PPP的投资机制或将更加明晰,届时,PPP融资渠道通畅的同时,银行布局PPP的进程或将加速推进。

    业内专家表示,未来地方融资平台被PPP取代将不可避免,对银行来说,PPP将来会成为银行和政府合作的纽带,并在未来5年内获得快速发展。

  • 关键词:PPP,PPP项目,PPP模式

    责任编辑:中国PPP门户网

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