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对内支持“搞建设”对外支持“走出去” PPP项目“落地”有声

  • PPP是供给侧结构性改革的重要组成部分。财政部立足于全面深化改革大局,大力推广PPP工作,历时三载春秋,对内支持“搞建设”,对外支持“走出去”,已经形成良好的改革局面。

    春回大地之际,让我们回望最近的这段路程――

    2016年,财政部带着使命,携手同侪,深入推进PPP改革。加快PPP立法步伐,不断完善制度体系,保障项目实施质量。联合19部委推出第三批516个PPP示范项目,计划投资额1.17万亿元。联合10家金融机构设立1800亿元中国PPP基金,推动基金当年完成517亿元投资额度。对已落地、符合条件的42个示范项目拨付中央财政PPP以奖代补资金2.6亿元。

    PPP的改革成效不断发挥,思想理念逐步树立,“秉纲而目自张,执本而末自从。”如果将正在逐步树立起来的“法律规范+管理制度+操作指引”三位一体的制度体系比作“纲”,ppp项目迎来了“落地年”―――至2016年底,全国PPP综合信息平台入库项目11260个,总投资13.5万亿元,签约进入执行阶段的项目1351个,总投资2.2万亿元,落地率32%。743个财政部示范项目中,签约进入执行阶段的示范项目363个,总投资9380亿元,落地率为49.8%。

    全国人大代表,安徽省池州市委书记赵馨群说,PPP项目给人民群众带来实实在在的获得感。随着项目逐步落地,PPP显现出良好的经济效益和社会效应,实现了“少花钱、多办事、办好事”的目标,开创了助力经济社会发展的新局面。一方面,激发市场发展活力,支持企业转型升级,有效拉动投资,发挥了积极的稳增长作用;另一方面,提升公共服务供给质量,在实现惠民生的同时,促进政府职能转变,提高公共管理水平。

    对于当前PPP工作面临的法律法规不健全、能力建设不到位、项目实施不规范等挑战,财政部坚持问题导向,有针对性地采取了相应措施,取得了初步成效。

    2017年,财政部将继续践行供给侧结构改革要求,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,以实现“稳增长、促改革”为政策目标,大力推进PPP改革工作,在“抓落地”和“强规范”上下功夫,加强金融支持和引导,加大政策扶持力度,形成PPP项目加快落地态势,强化项目规范实施,推动实现我国公共服务供给质量和效率的整体跃升。

  • 关键词:PPP,PPP项目,PPP模式

    责任编辑:中国PPP门户网

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