首页 行业资讯 PPP论坛 PPP学院 活动沙龙 综合服务 关于我们 大数据 项目库 注册 登录
中国PPP门户网_PPP模式_PPP行业_PPP资讯_PPP咨询_PPP大数据_ppp项目_PPP培训_PPP案例_PPP导航_PPP专家_PPP全程一站式服务

PPP模式助力特色小镇提质增效

  • 特色小镇与ppp模式在一定程度上实现了小空间承载大战略,对地方经济转型发展起到了一定的推动作用。值得关注的是,一些地方特色小镇建设同质化、空心化情况突出。如何避免一哄而上,大拆大建?笔者认为,必须秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则,最大限度呈现区域文化特色和小镇经济特点,让特色小镇按照市场、产业、城镇发展规律错位发展,不断激活经济活力。

    因地制宜、找准定位,是特色小镇发展的王道。发展特色小镇必须按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目标的,联合规划设计、通过对不同专业机构的导入,以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒,把自身特色变为资源优势和生产力,从而打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”的商业运作模式。新旧动能转化产业的机会从来不会简单地重复,政府部门介入过深,一旦对于经济和行业形势评估不足,纠错成本往往十分高昂。没有科学理性的资源评价,就不可能有健康有序的小镇建设发展,生搬硬套、简单的重复或模仿,只能是拔苗助长。

    突出比较优势,以产业立镇,以人才兴镇。发达国家提升产业竞争力的重要手段之一就是发展小镇经济,国外很多小镇美丽的外表下,真正决定其生命力的是背后强大的产业动力。如英国的sinfin小镇,是世界著名的航空发动机公司罗尔斯罗伊斯总部所在地;美国的硅谷、德国的海登堡,都是以高新技术产业为主要发展方向的特色小镇。我国特色小镇在浙江的崛起、发展、壮大,也是由其独特的文化条件、民营经济比较发达、资源配置效率相对较高、自下而上在形态各异的产业集群的基础上发展而来的。旅游的核心是尽可能吸引有“财”的人来观光消费;产业发展的核心是生产,是尽可能吸引有“才”的人来创业。所以,除了体现资源要素的集聚,在产业定位突出自己的比较优势,小镇品质的提升,生产、生活、生态相互融合、相辅相成,也是至关重要的要素。

    培育特色小镇需要品牌意识和创新性思维。荷兰特色小镇最显著的特点是,大都依河流、水系流向布置港口、街道、建筑的朝向、位置和风貌,小镇与城市、小镇、村庄通过水道连接,从而成为居住者的天堂、创业者的乐园和游客的梦乡。被称为香水产业小镇的法国格拉斯,从16世纪起就从事花卉种植和香水制造,有大量世代从事香水产业的技师以及相关的产业。美国的格林威治对冲基金小镇主要设施就是办公楼和住宅,这里聚集了数百家掌握几十亿乃至上百亿美元的基金。从发达国家的经验看,在当今全球化的时代,特色小镇光具有内在的发展动力还不够,必须具有前瞻性的全球视野,这样才能有效破解发展难题,增加发展动力,厚植发展优势。

    实现特色小镇建设投资主体的多元化,大力发展PPP金融。一个成功的特色小镇从规划到建设、到运营、到基本的功能完备,起码得用20年时间。PPP过程管理涉及项目识别、模式选择,除了出台相应的政策法规,还要有因地制宜的金融解决方案,满足PPP特色小镇不同阶段的差异化融资需求。在项目公司成立时需要股权融资,在成立后需要项目建设所需的债权融资,在运营期需要过桥、非标理财等融资,在退出期需要并购贷款、IPO等资本市场融资。  (作者单位:中国银行安徽分行)

  • 关键词:PPP,PPP项目,PPP模式,特色小镇PPP

    责任编辑:中国PPP门户网

  • 上一篇:环保PPP“回归初心”清库大限后项目密集重启

    下一篇:合肥龙泉山垃圾焚烧发电PPP项目再次流标 为何如此命运多舛?

  • PPP门户微信公众平台_中国PPP门户网_PPP模式_PPP行业_PPP资讯_PPP咨询_PPP大数据_ppp项目_PPP培训_PPP案例_PPP导航_PPP专家_PPP全程一站式服务
  • 广告
    关于我们服务协议隐私政策开放平台广告服务商务洽谈企业招聘客服中心全站导航微信公众号信誉档案版权所有
    中国互联网信息举报中心武汉市公安局抵制违法广告承诺书阳光绿色网络工程版权保护投诉指引网络法治和道德教育基地湖北省通管局
    Copyright©2014-2018 湖北中财资信科技有限公司 版权所有丨ICP经营许可证:鄂ICP备15004398号
    欢迎访问 PPP门户网! 内部管理人员登陆查看站内数据